La vieja Europa de la Guerra Fría buscó consuelo en el pasado y confianza en el solitario liderazgo estadounidense que definió la época. Desafortunadamente, cuando se trata de su propia seguridad, Europa parece permanecer en un túnel del tiempo, atrapada en algún lugar antes de 1989.
Un viaje corto a Alemania en lugar de la visita de Estado prevista. Una reunión a cuatro bandas en la Cancillería en lugar de la conferencia de Ramstein para coordinar la futura ayuda a Ucrania con unos 50 Estados participantes, incluidos numerosos jefes de Estado y de Gobierno. Con el huracán Milton en Florida impidiendo que el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, se adhiriera a su itinerario previsto, toda la escena política europea se desvió de su curso.
No hay otra manera de describir los acontecimientos de los últimos 14 días. Peor aún, lo que sucedió –o, más exactamente, lo que no sucedió– en Alemania ejemplifica el estado desolado de la política exterior y de seguridad europea en un momento crítico.
¿Por qué se tuvo que cancelar la conferencia de Ramstein? ¿Fue solo porque el presidente estadounidense no pudo estar allí? ¿No eran los europeos lo suficientemente fuertes como para organizar una conferencia sin la participación del presidente estadounidense o, si era necesario, con la presencia del Secretario de Estado o del Secretario de Defensa de los Estados Unidos?
El pacto de defensa entre Alemania y el Reino Unido, que acaba de concluirse, sugiere que cuando hay voluntad, se pueden tomar medidas. Pero Europa necesita algo más que esos acuerdos bilaterales estrechamente adaptados, por muy positivos que puedan ser.
La razón es muy clara: Ucrania está esperando desesperadamente más ayuda. El tercer invierno de la guerra que el presidente ruso, Vladímir Putin, lanzó en febrero de 2022 está a la vuelta de la esquina, y la situación del país empeora cada semana. Que Ucrania recibirá “toda la ayuda que necesite, y la recibirá durante todo el tiempo que la necesite”, ha sido el estribillo rutinario que se ha escuchado en la mayoría de las capitales europeas, especialmente del gobierno alemán, durante dos años y medio. Pero esta afirmación es simplemente errónea, no importa cuántas veces se repita.
La historia de la ayuda a Ucrania es una historia de constantes vacilaciones y vacilaciones, de dilaciones y tácticas. Cuando nada más ayuda, el presidente estadounidense está llamado a romper el atasco político.
Pero Biden pasó gran parte de este año, antes de su retiro de la carrera presidencial, en la campaña electoral. Ahora se encuentra en una gira de despedida. El 5 de noviembre se elegirá un nuevo presidente, y si su nombre es Donald Trump, no habrá rebufo en el que esconderse los europeos. La conferencia de Ramstein cancelada habría sido la oportunidad perfecta para que Europa tomara por fin la delantera.
El canciller alemán, Olaf Scholz, debería haber mostrado lo que significa para Europa en su conjunto el Zeitenwende (“punto de inflexión”) que Scholz declaró tras la invasión rusa. Junto con Francia y Gran Bretaña, debería haber hecho declaraciones claras a Putin: si no ponía fin a su guerra de terror contra la población civil de Ucrania en 24 horas, podrían haber dicho, se levantarán los límites de alcance de las armas que se suministran a Ucrania.
Por si fuera poco, se podría haber añadido que Alemania suministraría misiles de crucero Taurus a Ucrania para ayudar a destruir las rutas de suministro del ejército ruso hacia el país. Francia y Gran Bretaña ya están suministrando misiles de crucero con el alcance necesario para alcanzar las líneas de suministro del ejército ruso y, al parecer, están preparados para seguir este camino.
El miedo y la esperanza desesperada de poder presentarse como un “canciller de LA paz” poco antes de las elecciones federales de Alemania el próximo año se han convertido en los motivos dominantes de Scholz. Pero “el miedo es la madre de toda crueldad”, como dijo Michel de Montaigne, el filósofo francés del siglo XVI. El presidente francés, Emmanuel Macron, sin duda ha leído a Montaigne y entiende esa advertencia.
En lugar de actuar con decisión en Ramstein, Scholz se tomó un buen café con Biden, poco antes de que el presidente estadounidense fuera galardonado con el nivel especial de la Orden del Mérito de la República Federal de Alemania. Pero esa ceremonia de premiación fue un momento que unió a Gran Bretaña, Francia, Alemania y Estados Unidos simplemente por la nostalgia, no por la definición de la acción decisiva y el sentido de propósito que Europa necesita hoy.
De hecho, la ceremonia no recordó nada más que cómo se comportó el gobierno de Alemania en los años anteriores a la caída del Muro de Berlín y la reunificación, antes de que se superara la división de Europa, antes de la guerra en Ucrania. La vieja Europa de la Guerra Fría buscó consuelo en el pasado y confianza en el solitario liderazgo estadounidense que definió la época. En aquel entonces, el hecho de que los europeos forjaran sus propias decisiones rara vez era una ocurrencia tardía. Por ejemplo, ¿a nadie se le ocurrió invitar al primer ministro polaco, Donald Tusk, a la reunión en Berlín?
El vuelo de regreso de Biden a Washington tras la abortada conferencia de Ramstein y la disminución de la reunión en la Cancillería de Berlín puede adquirir un significado casi simbólico en el futuro: el último presidente atlantista de EE.UU. durante mucho tiempo despidiéndose de Europa. Y los europeos, sin liderazgo y sin la menor idea de lo que se avecina, despidiéndose de él, recordando soñadores tiempos pasados.
